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我國新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)字技能培育政策透視

——基于“時(shí)間—工具—力度”三維分析框架

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摘要:政策對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)字技能培育而言具有極為關(guān)鍵的方向標(biāo)作用。通過構(gòu)建“時(shí)間—工具—力度”三維政策分析框架,以2012—2023年國家和地方層面發(fā)布的105份政策文本為對(duì)象進(jìn)行的實(shí)證分析發(fā)現(xiàn):在時(shí)間維度,我國新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)字技能培育政策經(jīng)歷了概念新生期、快速拓展期、穩(wěn)步發(fā)展期和高素質(zhì)迭代期等階段,呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升態(tài)勢與波峰波谷交替出現(xiàn)的特征;在工具維度,相關(guān)政策體現(xiàn)為由命令性、激勵(lì)性、能力建設(shè)、系統(tǒng)變革等四大類型及其11個(gè)政策核心要素構(gòu)成,其中能力建設(shè)政策關(guān)注度最高,涵蓋14個(gè)工作領(lǐng)域的數(shù)字技能要素;在力度維度,中共中央、國務(wù)院層面出臺(tái)的政策最多,而教育部、人力資源社會(huì)保障部等層面的關(guān)注較少。(剩余16599字)

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