服務(wù)型執(zhí)法視閾下過罰相當(dāng)原則的科學(xué)適用

——以北京市市場(chǎng)監(jiān)管部門推行服務(wù)型執(zhí)法新模式為例

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一、問題緣起：“小過重罰”引發(fā)質(zhì)疑導(dǎo)致執(zhí)法困境

（一）“小過重罰”現(xiàn)象引發(fā)的質(zhì)疑及其成因

近期，各地市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法屢現(xiàn)“小過重罰”問題，比如福建閩侯一老農(nóng)因銷售農(nóng)殘超標(biāo)芹菜獲利14元被罰5萬元，陜西榆林個(gè)體工商戶羅某夫婦因賣5斤農(nóng)殘超標(biāo)芹菜被罰6.6萬元，廣東某縣超許可經(jīng)營(yíng)“拍黃瓜”獲利34元被罰5萬元等“小過重罰”案件，引起社會(huì)輿論的高度關(guān)注。（剩余3984字）