晚明清初勘報(bào)災(zāi)情的文書(shū)行政與信息傳遞

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［摘 要］晚明地方災(zāi)情的勘報(bào)程序以層層委官、逐級(jí)上報(bào)為主，清初兼之以基層的越級(jí)報(bào)災(zāi)。從撫、按分掌報(bào)災(zāi)勘災(zāi)，到勘報(bào)職權(quán)互通；從督、撫、按會(huì)勘會(huì)報(bào)，到督、撫會(huì)同勘報(bào)，是易代之際制度的因革與巡按權(quán)力的漸進(jìn)讓渡在荒政上的具體表現(xiàn)。異縣互查、督撫會(huì)勘等權(quán)力的制約與制衡機(jī)制，對(duì)災(zāi)情信息的真實(shí)性和時(shí)效性起到了有限的保障作用，但官場(chǎng)生態(tài)特點(diǎn)依然為隱災(zāi)虛報(bào)提供著政治土壤。（剩余11590字）