論公證調(diào)解的實踐困境、理論基礎(chǔ)與優(yōu)化路徑

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摘要： 作為多元化糾紛解決機制的組成部分，公證調(diào)解體現(xiàn)了公證制度由“糾紛預(yù)防”向“糾紛解決”的功能擴張。其制度發(fā)展大致沿循中國式法治現(xiàn)代化道路，經(jīng)歷了小調(diào)解、大調(diào)解以及司法輔助事務(wù)參與三個階段，但實踐中存在的運行無序性、發(fā)展依附性與功能模糊性三重困境阻礙了其解紛效能的發(fā)揮。在理論層面，多中心社會治理模式、“案多人少”困境下公民合法權(quán)益保障，構(gòu)成公證調(diào)解的外部正當性基礎(chǔ)，功能擴張的公證改革總趨勢、評價型調(diào)解、多元公證業(yè)務(wù)銜接的比較優(yōu)勢，構(gòu)成公證調(diào)解的內(nèi)部正當性基礎(chǔ)；來源于公證權(quán)的調(diào)解權(quán)與定性為社會調(diào)解的制度屬性，使得公證調(diào)解獨立于人民調(diào)解和司法權(quán)。（剩余15054字）