農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織準(zhǔn)成員權(quán)利限縮的反思與修正

[內(nèi)容提要]《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法（草案）》（二次審議稿）第16條在一審稿的基礎(chǔ)上，采用正面列舉的方式對準(zhǔn)成員權(quán)利范圍進(jìn)一步限縮，此種限縮趨勢亦體現(xiàn)在規(guī)范落地實(shí)踐的過程中。出于維護(hù)集體資產(chǎn)的靜態(tài)安全或保障成員權(quán)利免受侵害的考量均無法為準(zhǔn)成員權(quán)利限縮提供正當(dāng)依據(jù)。反之，應(yīng)對準(zhǔn)成員權(quán)利空間予以擴(kuò)張，這既滿足鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略的實(shí)施需求，亦順應(yīng)成員權(quán)利的身份屬性與財(cái)產(chǎn)屬性分化的趨勢，同時(shí)存在豐富的地方實(shí)踐基礎(chǔ)。（剩余14051字）