社會保障評論

2024年04期

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社會保障的與時(shí)俱進(jìn)：理念、范式和政策工具 ［摘要］在更高的發(fā)展階段上，面對科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的新環(huán)境，中國社會保障制度面臨的挑戰(zhàn)和應(yīng)有的出路可以概括如下。首先，傳統(tǒng)的受益人識別機(jī)制越來越難以為繼，這種識別的必要性也日益降低，要求制度體系轉(zhuǎn)向更加普惠和普世。其次，盡力而為和量力而...
中國社會保障體系結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型及其實(shí)現(xiàn)路徑 ［摘要］中國的現(xiàn)代社會保障始建于中華人民共和國成立初期，逐步形成了“社會保險(xiǎn)為主導(dǎo)、社會救助和社會福利處于邊緣”的體系結(jié)構(gòu)。改革開放后，社會保障改革逐步成為了整個(gè)改革事業(yè)的重要組成部分，社會保障的體系結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“社會救助為基礎(chǔ)，社會保險(xiǎn)為...
低生育率、生育權(quán)益與生育權(quán)益保障 ［摘要］本文基于多學(xué)科視角和全球視野，以聯(lián)合國SDG 議程、相關(guān)國際法和國際公約為基礎(chǔ)藍(lán)本，將有關(guān)生育權(quán)益的條款進(jìn)行歸納、整理，梳理出七個(gè)方面的生育權(quán)益；以此為分析框架，分析國際國內(nèi)生育權(quán)益保障實(shí)踐現(xiàn)狀，提出以積極保障理念構(gòu)建中國特色生...

中國失業(yè)保險(xiǎn)制度變遷與就業(yè)促進(jìn)功能擴(kuò)展 ［摘要］失業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的必然現(xiàn)象，失業(yè)保險(xiǎn)則是為勞動(dòng)者提供應(yīng)對失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的民生保障制度。中國失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)歷了從象征性制度安排向有效制度安排的歷史變遷，尤其是在2008年發(fā)生的國際金融危機(jī)和2020 年發(fā)生的新冠疫情中，失業(yè)保險(xiǎn)功能的擴(kuò)展成效...
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶改革方案比較研究 ［摘要］企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保職工去世時(shí)其個(gè)人賬戶有余額的，余額部分可繼承；領(lǐng)空個(gè)人賬戶余額仍然存活的參保職工可以繼續(xù)領(lǐng)取個(gè)人賬戶待遇直至身故，帶來個(gè)人賬戶基金收支缺口。在計(jì)發(fā)月數(shù)偏小、個(gè)人賬戶投資收益率不高、記賬利率虛高情況下，基...
職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶制度的法理困境與改革重構(gòu) ［摘要］從基本醫(yī)療保險(xiǎn)法理視角釋明個(gè)人賬戶基金權(quán)屬及其運(yùn)行機(jī)制，有助于破解個(gè)人賬戶制度改革之認(rèn)知難題。個(gè)人賬戶基金“建筑”在職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金之上，屬法定公共基金的一部分；個(gè)人賬戶制度是內(nèi)嵌、貫通于職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)全流程的重要運(yùn)行制度...

積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略下養(yǎng)老服務(wù)的均衡發(fā)展 ［摘要］黨的二十大將實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展擺在了突出位置。在以均衡治理原則助推高質(zhì)量發(fā)展的格局下，老齡化國家戰(zhàn)略再次升級了養(yǎng)老服務(wù)在格局、空間、模式、性質(zhì)、內(nèi)容五個(gè)方面的均衡關(guān)系。然而，由于多重原因，目前我國養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展中存在保障對象...
鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務(wù)供給中的“市場包干制”：運(yùn)行模式與實(shí)踐邏輯 ［摘要］伴隨鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)需求越發(fā)超出村社集體的自主供給能力。作為集體經(jīng)營的延伸方式，村社組織在外部規(guī)制前提下將敬老院內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)包給市場主體，生成了“市場包干制”，塑造了前臺包干和后臺統(tǒng)籌相互聯(lián)動(dòng)的雙層治理結(jié)構(gòu)。其中，市...

古希臘的社會支持體系與城邦救濟(jì)機(jī)制 ［摘要］古希臘的社會救濟(jì)主要依靠社會支持體系、公共支持體系以及城邦救濟(jì)機(jī)制，社會支持體系包括家庭支持與社會共同體支持，公共支持體系包括共地支持、自愿捐獻(xiàn)和公共慈善，城邦救濟(jì)機(jī)制包括國家薪金與工作救濟(jì)等，構(gòu)成一種以社會支持體系為基礎(chǔ)，公共...
民國時(shí)期北京慈善救助的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型（1911—1937） ［摘要］民國時(shí)期北京貧困問題與所伴生的弱勢群體問題突出。西方在華教會興辦的慈善組織引入了先進(jìn)的管理和服務(wù)技術(shù)，中外社會精英一道推動(dòng)了社會救助事業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。社會救助向“社會服務(wù)”的轉(zhuǎn)型促成了中國早期社會工作的發(fā)端。北平協(xié)和醫(yī)院社會服務(wù)...

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