黨建引領(lǐng)基層治理的改革進(jìn)路與機(jī)制創(chuàng)新

中圖分類號：D26 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1008-410X（2025）04-0012-11

郡縣治則天下安，基層穩(wěn)則國家固。在中國，相對于“中央高層”和“地方中間層"而言，“基層"是一個由多層級構(gòu)成的系統(tǒng)中的組織結(jié)構(gòu)性概念，是一個隨著國家對社會控制力量的變化而變化的治理層級。“基層治理”作為處于國家治理的基礎(chǔ)性方位，“不變"的是對社會秩序、社會發(fā)展的追求與維護(hù)，“變化"的是對治理方式、治理工具的選擇與運(yùn)用。（剩余18340字）