橫向優(yōu)化：治理現(xiàn)代化背景下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整

——以W市為例

摘 要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的國(guó)家政權(quán)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)區(qū)劃的優(yōu)化調(diào)整有助于改善城鄉(xiāng)基層治理水平，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施，助力新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃的橫向調(diào)整主要表現(xiàn)在治理空間、發(fā)展模式和治理結(jié)構(gòu)三個(gè)維度，三類模式的調(diào)整可以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理結(jié)構(gòu)的橫向優(yōu)化。治理實(shí)踐表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整主要體現(xiàn)為橫向?qū)蛹?jí)上的功能性改革，其成效包括空間格局優(yōu)化、資源分配提效、治理結(jié)構(gòu)重塑和服務(wù)效能提升；內(nèi)在邏輯則蘊(yùn)含著地方黨委政府的多重取向，即戰(zhàn)略性決策與判斷、推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和吸納群眾多元參與。（剩余9706字）