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[摘 要]秦有著悠久的君臣奏對傳統(tǒng),起初大多是單向的君問臣答,在秦統(tǒng)一前后,問對程序被進(jìn)一步規(guī)范并最終確立為奏對制度??疾斐鐾燎睾喛梢园l(fā)現(xiàn),奏對旨在君臣共商如何解決現(xiàn)行法律中沒有比附條文的新問題,經(jīng)過“提案-群體討論-君主決策”的流程,以“令”的形式頒行,具有高于現(xiàn)行成文法律的效力。奏對過程以君主的意志為主導(dǎo),臣民的建言獻(xiàn)策僅有參考作用。(剩余14783字)
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出土秦簡所見秦的君臣奏對
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