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摘 要:鄉(xiāng)村集體土地制度是一個(gè)承載著歷史印記的制度安排,其變遷對(duì)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,鄉(xiāng)村集體土地制度對(duì)治理返貧風(fēng)險(xiǎn)尤為關(guān)鍵。當(dāng)前,鄉(xiāng)村集體土地使用存在權(quán)屬不清、流轉(zhuǎn)不暢、利用效率低下等問題,制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。文章基于這些問題分析了鄉(xiāng)村集體土地制度對(duì)返貧風(fēng)險(xiǎn)治理的多維效應(yīng),包括收入效應(yīng)、就業(yè)效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)和環(huán)境效應(yīng),并針對(duì)鄉(xiāng)村集體土地使用的問題和改革的局限性,從完善集體土地所有權(quán)制度、使用權(quán)制度、經(jīng)營(yíng)權(quán)制度,創(chuàng)新土地利用方式,強(qiáng)化土地空間規(guī)劃布局等方面提出了一系列治理路徑設(shè)計(jì),以提高土地使用效率,保障農(nóng)民權(quán)益,有效降低返貧風(fēng)險(xiǎn),激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展韌性。(剩余9719字)
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鄉(xiāng)村集體土地制度對(duì)返貧風(fēng)險(xiǎn)治理的影響及優(yōu)化路徑
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