民事檢察調(diào)查核實權(quán)行使困境與化解
摘 要:民事檢察調(diào)查核實權(quán)是檢察機關(guān)行使法律監(jiān)督權(quán)的重要手段,直接影響著民事檢察監(jiān)督的質(zhì)效。實踐中,民事檢察調(diào)查核實權(quán)存在行使不暢、行使效果不佳的問題。調(diào)查核實權(quán)的行使應(yīng)堅持助力證據(jù)收集、助推事實查清及警示違法行為的價值取向。從程序啟動看,調(diào)查核實權(quán)可因申請監(jiān)督和職權(quán)發(fā)現(xiàn)而啟動,但需滿足“卷證不足原則”與“監(jiān)督必要性原則”的雙重標(biāo)準(zhǔn);從行使主體看,須遵循縱向指令權(quán)與橫向協(xié)作義務(wù)結(jié)合的檢察組織法原則;從行使情形看,應(yīng)作為對卷宗審查方式的必要補充性程序裝置,適用場域具有典型的補強性特征;從行使方式看,可依法采用多元化的取證方法,必要時可運用“專業(yè)輔助人”參與機制;從證據(jù)收集和運用看,須嚴(yán)格遵循證據(jù)調(diào)查的程序要件,證據(jù)運用需嚴(yán)格依循檢察監(jiān)督的法定標(biāo)準(zhǔn),助推民事檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。(剩余4821字)