日本地方歷史建筑物保護(hù)利用條例的制定及啟示

——以京都市為例

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摘要：建筑遺產(chǎn)的保護(hù)與利用在實(shí)踐中存在與一般建設(shè)活動(dòng)的差異，使得眾多建筑遺產(chǎn)難以被有效利用。本文聚焦日本《京都市歷史建筑物保存活用條例》制定的前因后果，結(jié)合條例實(shí)施相關(guān)的各類(lèi)政府文件，研究京都市政府為提高歷史建筑物的活化利用效率和社會(huì)公眾參與度所形成的制度創(chuàng)新。研究發(fā)現(xiàn)，日本基于登錄制度所形成的文化財(cái)保護(hù)利用計(jì)劃的編制方法在京都市條例所形成的管理制度中得到了沿用；同時(shí)京都市為同類(lèi)型的傳統(tǒng)建筑京町家制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以綜合控制的方法提高了計(jì)劃的審批效率，從而使條例的應(yīng)用對(duì)象逐漸從公共建筑發(fā)展到居民住宅。（剩余11782字）