農(nóng)業(yè)科技引導(dǎo)資金的基金化運作

導(dǎo)語：政府財政引導(dǎo)資金對于推動農(nóng)業(yè)科技項目的發(fā)展提供了重要支撐。但是，由于我國涉農(nóng)科技普惠式補貼項目繁多，而農(nóng)業(yè)科技發(fā)展內(nèi)生動力不足，因此資金缺口相對較大。政府農(nóng)業(yè)科技引導(dǎo)資金通常缺乏精準性、引導(dǎo)性和有力的激勵約束機制，由于資金不需要返還，無法形成循環(huán)的資金流，影響財政資金的循環(huán)使用和資金放大，往往效率不佳，不僅激勵效果邊際遞減，而且補貼規(guī)模受制于財政預(yù)算約束，遠遠不足以發(fā)揮財政政策激勵農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈升級的支撐作用。（剩余5015字）