情境塑造結(jié)構(gòu)：基層社會治理中的黨政統(tǒng)合邏輯

——基于H市A區(qū)社會治安綜合治理的考察

摘 要：

黨組織在基層社會治理中扮演著引領(lǐng)者和治理者的雙重角色，通過黨政統(tǒng)合結(jié)構(gòu)引領(lǐng)并嵌入到基層社會治理中。H市A區(qū)社會治安綜合治理的案例表明，黨政統(tǒng)合主要表現(xiàn)在三個方面：組織統(tǒng)合、職能統(tǒng)合及決策統(tǒng)合。由組織制度、任務策略和數(shù)字技術(shù)構(gòu)成的社會治理情境及變遷形塑了基層黨政統(tǒng)合治理。具體而言，歸口管理和社會治安綜合治理的組織制度改革，社會治理任務和治理策略的變化，數(shù)字技術(shù)的嵌入推動著社會治理情境的變遷，并從合法性賦予、客觀性要求以及權(quán)力性整合三個維度形塑了黨政統(tǒng)合結(jié)構(gòu)。（剩余14933字）