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備案審查制度的合憲性審查功能及其實現(xiàn)

——基于歷年備案審查年報的實踐考察

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內(nèi)容摘要：合憲性審查應(yīng)具備認定合憲與違憲的雙重面向，但目前備案審查中的合憲性審查實踐卻存在“看不見具體憲法依據(jù)”、缺乏違憲宣告等問題。隨著合憲性審查制度政治功能的展開，合憲性審查本身所蘊含的“合憲”話語邏輯開始發(fā)生變遷，“慎言違憲”的政治邏輯趨向規(guī)范化。當出現(xiàn)實質(zhì)違憲時，合憲性審查主體和審查建議提請主體都應(yīng)主動作為，推動合憲性審查制度向顯性化方向發(fā)展。（剩余23073字）

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