建言與共識：新型政黨制度中的政策議程設(shè)置

摘 要：政策議程設(shè)置是公共政策過程的起始環(huán)節(jié)，是將社會問題轉(zhuǎn)化為政策問題，并將其納入政策決策系統(tǒng)的過程。政策議程設(shè)置本質(zhì)上是人民群眾反映和表達自己的愿望和訴求，促使政策制定者制定政策予以滿足的過程。以政策議程設(shè)置理論的視角來審視新型政黨制度，問題識別是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派推動政策議程設(shè)置的邏輯起點，咨政建言是各民主黨派參與推動政策問題進入政策議程的重要方式，共識增進是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派共同實現(xiàn)政策議程民主化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（剩余12328字）