碳中和政策的國(guó)際比較及其對(duì)中國(guó)的啟示

——基于政策“工具—場(chǎng)景—主體”三維框架的分析

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［摘 要］ 科學(xué)有效的碳中和政策體系是各國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化的基本保證，基于政策文本分析視角，文章構(gòu)建了政策“工具—場(chǎng)景—主體”的三維框架，分析中外碳中和政策的內(nèi)部結(jié)構(gòu)表征與深度邏輯差異。研究顯示：中國(guó)碳中和政策體系較為全面地應(yīng)用供給型、環(huán)境型、需求型3類基本政策工具，基本匹配政府類、市場(chǎng)類、社會(huì)類3類碳減排主體的角色與功能，涵蓋碳減排、碳零排、碳負(fù)排與信息碳中和等重點(diǎn)場(chǎng)景，但也存在政策工具組合失衡、碳負(fù)排技術(shù)政策支持缺失、市場(chǎng)類與社會(huì)類碳減排主體功能有限等問(wèn)題。（剩余13201字）