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我國海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán)政策現(xiàn)狀與應(yīng)用實踐

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摘要:我國圍繞海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán)已出臺了一系列政策文件,并取得了一定的實踐成果,文章對政策的實施效果進行了系統(tǒng)性梳理,對我國海域空間立體開發(fā)利用中面臨的實踐困境和政策難題進行綜合探討,探尋政策與實踐間的協(xié)同路徑,為海域空間立體化管理提供理論支撐。研究表明:海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán)在政策推廣落實中呈現(xiàn)出各地政策推廣缺乏差異性,開發(fā)主體之間缺乏協(xié)調(diào)性,相關(guān)法律法規(guī)存在滯后性等問題,在海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán)政策實施中,必須綜合考慮海域使用權(quán)人參與、海洋環(huán)境實際情況和規(guī)劃方法的適配度及可行性,合理規(guī)劃用??臻g,構(gòu)建和完善配套海域空間管理協(xié)調(diào)機制及相關(guān)法律制度體系。(剩余8030字)

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