環(huán)境執(zhí)法中“按日連續(xù)處罰”合比例適用探析

一、引言

2014年修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（以下簡稱《環(huán)境保護(hù)法》）創(chuàng)立了“按日連續(xù)處罰”制度，該制度在創(chuàng)立初期對我國環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域長期存在的“違法成本低”問題具有正向作用。為進(jìn)一步規(guī)范制度運(yùn)行，環(huán)境保護(hù)部在2015年1月頒布了《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》（以下簡稱《辦法》），該《辦法》較為詳盡地規(guī)定了按日連續(xù)處罰的適用范圍、實(shí)施程序以及計罰方式。（剩余16925字）